PJM 于周四向联邦监管机构提交修订后的可靠性后备采购（RBP）方案，目标 3 月 1 日启动，比原计划晚约七个月。此前 FERC 于 9 月末以成本分摊、输电业主退出规则和 LSE 抵押要求可能不合理为由否决了原方案；ICF 的 Maria Scheller 表示修订版通过更新大负荷增长数据改进成本归因、调整抵押方法并允许义务随负荷转移，大幅降低兜底供电商和默认服务提供商的风险。
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SemiAnalysis 模型预计美国 2028 年数据中心净增 62.2 GW，其中 13 个选举州合计 43.5 GW、约占全国 70%，而 2027 年 33.8 GW 中约四分之三已开工。得州 9 月 21 日起冻结 TCEQ 许可，得州一州占 2028 年美国新增近 30%，是当前最大风险；若支持暂停建设的候选人全部获胜，约 30 GW 的 2028 年规划产能将暴露在停摆风险下。
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美国两党许可改革法案 BAAJA 于 9 月 30 日提交参议院，11 月 9 日将迎来程序性表决。法案取消在位公用事业公司新建区域线路的联邦优先拒绝权，要求 FERC 建立统一的并网和区域输电规划流程，可强制电网升级并设定包括降低股本回报率在内的处罚，同时确立区域和跨区域输电的成本分摊费率。众议院配套的 Build More 议案则增加简化核电监管、支持增强地热等清洁基础负荷政策。
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美国能源部宣布向 Constellation Energy 和 Alliant Energy 提供 101 亿美元贷款及贷款担保，支持核电与其他技术的 3.7 GW 新增容量。其中 DOE 的能源主导融资办公室向 Constellation 提供至多 50 亿美元有条件贷款承诺，用于伊利诺伊、马里兰和宾夕法尼亚州核电群的增容（uprates）与现代化。
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美国联邦能源监管委员会（FERC）于周五大体批准 MISO 提交的需求侧资源处罚新规，将于 6 月 1 日生效，适用于在电网紧急情况下按调度响应、领取容量付费的 Load Modifying Resources（需求响应和表后发电资产）。新框架包括扩大参与限制、区分部分与完全未履约、以及基于拍卖出清价格新增财务罚金；此前 Voltus、Big River Steel、NIPSCO 与 Linde。
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加州州长 Gavin Newsom 于 9 月 30 日签署 SB 905 和 SB 913 两项法案，扩大分布式能源资源（DER）参与批发电市场和虚拟电厂的机会。SB 913 要求 CPUC 在 2028 年 6 月前为 DER 聚合作为资源充裕度容量参与公用事业资源规划铺路，并允许客户在同一电表下接入多台 DER 设备、按设备级遥测数据计量补偿。
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DOE 于 10 月 27 日向 Constellation Energy 提供最高 50 亿美元有条件贷款承诺，用于伊利诺伊、马里兰和宾夕法尼亚八座核电站（15 台在运机组）的增容与现代化改造，可新增近 1.1 GW 装机。该承诺尚需满足技术、法律、环境和财务条件方可签署最终融资文件，并包含对其他场址增容的融资选择权。
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清洁能源行业团体、电费维权组织和 MISO 辖区15个州中的11个州于周五向 FERC 提交意见，反对电网运营商 MISO 的 LARS 提案，认为其缺乏防止输电成本转嫁给现有客户的保护，并偏向垂直一体化公用事业而非独立发电商。LARS 提案提供120天流程，面向大于 200 MW 的负荷和同一本地资源区内的发电项目，若获批将成为至少15年的长期机制；Duke Energy Indiana。
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美国核管理委员会（NRC）于 10 月 22 日最终确定一项规则，允许商业反应堆申请者在许可申请中引用 DOE 或 DOW 此前授权的反应堆示范分析、测试数据和技术证据，修订 10 CFR Part 50 和 Part 53 相关条款，以减少重复技术评估。规则不转移 NRC 监管权限，申请者仍须论证示范结果与拟建商业设计的对应性并补足差距。
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BloombergNEF 最新预测显示，2026 年全球储能新增装机将达 188GW/535GWh，同比增长 45%，其中 62% 位于中国、美国和澳大利亚；2027 年新增将增至 209GW/638GWh。到 2036 年累计储能容量将从 2025 年水平增长 10 倍至 3TW（11TWh）。增长驱动包括光伏渗透率上升、配储要求和财政激励，印度今年新增将达去年的 26 倍（超 6GW）。
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弗吉尼亚州 Cumberland 县监督委员会于 10 月 20 日以 3 比 1 投票批准 Dominion Energy 计划建设的 3,000 MW 燃气电厂 Cumberland Energy Center，选址位于该县约 150 英亩地块，采用两套 2-on-1 联合循环机组提供约 3 GW 基荷电力。项目仍需州环境质量部门的空气许可和州公司委员会批准。
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弗吉尼亚州长 Abigail Spanberger 提出若州监管机构批准 Dominion Energy 与 NextEra Energy 的 $67 billion 合并，须冻结基础居民电价六年，并将每月账单抵扣提高到 $29 持续四年。其专家证人还建议将 Dominion 资本结构中债务占比从 48% 提高到 60% 以降低回报率，并要求强制可执行条款，否则应否决合并申请。
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FERC 批准 ISO New England 设立资产状况审查机制，自明年 1 月起对公用事业公司规划的老旧输电设施修复替换项目评估必要性、成本效益和替代方案，此类项目此前几乎没有监管审查。新英格兰输电业主预计到 2034 年新增约 50 亿美元资产状况项目，其中明年约 13 亿美元。
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美国核管理委员会（NRC）于 10 月 14 日更新并延续西屋 AP1000 反应堆设计认证，有效期至 2066 年，并将 Vogtle 3、4 号机组建设与运营中积累的设计变更和经验纳入认证设计。Vogtle 项目期间 NRC 共审查批准了近 200 项许可修订，未来申请者可直接引用已获评估的设计，减少重复审查、降低许可成本。
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NERC 宣布，要求符合条件的数据中心、AI 设施和加密货币运营方提供电网数据、协调保护设置并响应调度指令的可靠性标准已于 10 月 15 日通过最终利益相关方投票，下一步将提交董事会采纳，再报 FERC 审批。Project 2026-02 包含三项新标准 CLO-001-1、CLO-002-1、CLO-003-1 及对 FAC-001、FAC-002 的修订。
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北美电力可靠性公司（NERC）利益相关方投票通过了针对AI数据中心、加密矿场等大型计算负荷的可靠性标准，下一步将交NERC董事会表决，通过后还需提交联邦能源监管委员会（FERC）最终批准。标准适用于接在100 kV及以上电压等级、容量50 MW及以上的计算负荷，内容涵盖并网研究建模、运行数据与通信、负荷保护协调和扰动监测等要求。
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FERC 以 4:1 表决批准 Duke Energy Carolinas 提出的大负荷输电费率条款，适用于 100 MW 及以上负荷，要求新设或转移的大负荷在电网升级投运后 15 年内，每年按负荷计划兆瓦价值的 75% 支付承诺收入贡献，并按月支付升级建设费用，投运后由 Duke 加利息返还。委员敦促 Duke 进一步保护现有用户免受数据中心等大负荷带来的成本转嫁。
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FERC 大部分否决 PJM 将数据中心等大型负荷接入电网的方案，认定其 IRAS 框架（临时资源充裕性服务）侵入各州对零售电价的管辖权，且疑似歧视大型负荷；但批准了大负荷定义和大负荷登记册计划。
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关注理由：FERC 否决 PJM 大负荷并网核心方案，容量市场规则走向影响独立发电企业收益与数据中心接入节奏。
PJM Interconnection在快速并网通道（Expedited Interconnection Track）中批准首批三个共2.1 GW项目，预计2029年年中投运。
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美国能源部向FERC提交立场声明，敦促PJM在10月29日前提出方案，修订可靠性备用采购计划中的成本分摊框架，避免服务数据中心等新大负荷的成本不公平地转嫁给现有用户。此前FERC上月裁定PJM方案中成本分摊、输电所有者退出规则和负荷服务实体抵押要求可能不公正不合理，PJM原定9月30日启动的采购被叫停。PJM拟为2028/29交付年度缺口采购6.8 GW新容量。
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关注理由：得州暂停新建数据中心审批，其排队申请与实际并网规模的巨大落差，为评估AI数据中心需求真实性和电网扩容约束提供了参考。
MISO 向 FERC 提交提案，拟加速处理包含约 71 GW 项目的遗留并网队列研究，否则 Definitive Planning Phase–2022 研究进程或将至少推迟 18 个月。
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